Theo quy định của Luật Khoa học và Công nghệ thì “Tổ chức khoa học và công nghệ là tổ chức có chức năng chủ yếu là nghiên cứu khoa học, nghiên cứu triển khai và phát triển công nghệ, hoạt động dịch vụ khoa học và công nghệ, được thành lập và đăng ký hoạt động theo quy định của pháp luật”
Căn cứ nội dung Công văn số 1657/CT-TTKT2 ngày 09/3/2020 của Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh thì Trung tâm quan trắc Tài nguyên và Môi trường được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học và công nghệ trong các lĩnh vực tư vấn, dịch vụ khoa học và công nghệ về môi trường. Đồng thời, tổ chức khoa học và công nghệ có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong hoạt động khoa học và công nghệ trong lĩnh vực đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động.
Vì vậy, để xác định các hoạt động Trung tâm thực hiện có đúng lĩnh vực đã được cấp và loại hình dịch vụ khoa học và công nghệ hay không cần căn cứ cụ thể từng nội dung hợp đồng mà Trung tâm đã thực hiện.